Дополнительная информация
С 1 января 2023 года иностранным гражданам, проходящим обучение в государственной образовательной или государственной научной организации по очной форме по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной или государственной научной организации., предоставлена возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в целях получения образования (далее - РВПО) в соответствии со статьей 6.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).
РВПО выдается на срок освоения программы обучения и последующие сто восемьдесят календарных дней после окончания срока обучения, при положительном решении о выдаче РВПО в паспорт иностранного гражданина проставляется соответствующий штамп.
Документы о выдаче РВПО подаются иностранным гражданином лично или через Единый портал государственных и муниципальных услуг в подразделение по вопросам миграции, на территории которого проходит обучение.
РВПО предоставляет иностранным студентам и аспирантам ряд преимуществ:
- в случае, если иностранный гражданин прибыл в визовом порядке, ему будет выдана многократная виза на срок действия РВПО;
- отсутствует обязанность подавать ежегодно уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации в отличие от других режимов проживания в Российской Федерации;
- студент (аспирант), получивший РВПО, сможет находиться в Российской Федерации в течение всего срока обучения, а после завершения обучения еще полгода, в течение которых можно без выезда из Российской Федерации подать заявление о выдаче вида на жительство;
- возможность подать заявление о выдаче вида на жительство также предоставляется в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание;
- подтверждение владения русским языком, знания истории и основ законодательства Российской Федерации не требуется.
При переходе на обучение по очно-заочной или заочной форме или досрочном прекращении обучения в государственной образовательной (научной) организации РВПО аннулируется.
После аннулирования РВПО при наличии оснований иностранный гражданин вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче РВПО без соблюдения срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 6 Федерального закона (не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче РВП либо аннулирования ранее выданного ему РВП).
Более полная информация о получении РВПО размещена на сайте МВД России в разделе «Деятельность» подразделе «Государственные услуги/ Главного управления по вопросам миграции МВД России».
C 1 сентября 2021 г. иностранным гражданам, являющимся близкими родственниками или членами семьи российского гражданина (супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) может быть выдана годовая многократная частная виза (без ограничения по сроку пребывания в России в течение периода действия) с целью поездки «гостевая». Данный тип визы оформляется на основании решения руководителя российского дипломатического представительства или консульского учреждения, принятого по заявлению в письменной форме гражданина Российской Федерации.
В случае нахождения российского гражданина в России (вне зависимости от регистрации по месту жительства в Российской Федерации) потребуется оригинал заявления, заверенного российским нотариусом. Заявление составляется в произвольной форме и должно содержать следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, адрес регистрации или адрес фактического места жительства российского гражданина, а также фамилию, имя, дату рождения, гражданство, пол, номер паспорта, кратность визы, цель поездки, запрашиваемый период въезда, место предполагаемого проживания приглашаемого иностранца (близкого родственника) и города посещения.
Заявление на оформление частной визы иностранному родителю несовершеннолетнего российского гражданина может быть заполнено вторым родителем (законным представителем), имеющим гражданство Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 167 в своем заявлении российский гражданин также подтверждает гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашаемого иностранного гражданина во время его пребывания в России.
Одновременно с заявлением необходимо представить оригиналы либо нотариально заверенные копии документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о браке, рождении и т.д.), копию страниц внутреннего или заграничного паспорта российского гражданина, содержащие его установочные данные, а также документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
В случае оформления многократной обыкновенной частной визы на срок более 3 месяцев, к вышеуказанному комплекту документов необходимо приложить сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции.
Срок оформления многократных частных виз – 10 рабочих дней.
В соответствии с решением Президента Российской Федерации с 01.08.2023 г. начинается выдача иностранным гражданам единых электронных виз (ЕЭВ), действительных на всей территории Российской Федерации. ЕЭВ могут получить граждане государств, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 2040-р.
ЕЭВ выдается на основании заявления иностранного гражданина, заполненного в электронной форме на специальном сайте МИД России по адресу: https://electronic-visa.kdmid.ru, либо через мобильное приложение, размещенное для загрузки на указанном сайте.
Заявление на оформление ЕЭВ необходимо подавать не позднее чем за 4 календарных дня до предполагаемой даты въезда в Российскую Федерацию. К заявлению прикрепляется цифровая фотография заявителя и сканированная страница с данными его машиносчитываемого паспорта.
В соответствии с законодательством Российской Федерации данная виза является платной.
ЕЭВ дает право на однократный въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации с гостевым или деловым визитом, в качестве туриста, а также для участия в научных, культурных, общественно-политических, спортивных мероприятиях и осуществления соответствующих связей и контактов. Для въезда с другими целями (в частности – с рабочими, учебными, для транзита), а также для оформления двукратных и многократных виз всех категорий требуется, как и ранее, предварительно оформить визу в российском загранучреждении.
Срок действия ЕЭВ составляет 60 суток со дня ее оформления с разрешенным сроком пребывания в Российской Федерации не более 16 суток со дня въезда на территории Российской Федерации.
ЕЭВ действительна для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации воздушным, автомобильным и водным транспортом, а также без использования транспортных средств только через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.10.2020 г. № 2741-р (перечень размещен на том же сайте).
Транспортные компании могут проверить наличие у иностранного гражданина действительной ЕЭВ на сайте МИД России: https://evisacheck.kdmid.ru. Информация о порядке проверки размещена на русском и английском языках.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 г. № 497 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 г. № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
Ряд изменений касаются вопросов оформления виз участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - Государственная программа).
Так, согласно п. 28 обыкновенная частная виза выдается на срок до 3 месяцев иностранным гражданам, являющимся участниками Государственной программы, и членам их семей, указанным в свидетельстве участника Государственной программы, по решению руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при условии предъявления такого свидетельства либо его копии, верность которой засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации (для членов семьи участника Государственной программы).
Кроме того, согласно п. 9.1. иностранному гражданину, находящемуся в государстве, не являющемся государством его гражданской принадлежности, виза оформляется и выдается только при условии наличия у него разрешения на непрерывное пребывание в этой стране более 90 дней, однако это условие может не соблюдаться по решению руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации при наличии у иностранного гражданина, являющегося гражданином или постоянно проживающего на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, статуса участника Государственной программы.
25 августа 2021 г. вступил в силу Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 145-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Теперь на основании подтверждения о приеме организации (ваучере), сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, иностранному гражданину может быть выдана однократная или двукратная туристическая виза на срок до 3 месяцев либо многократная туристическая виза на срок до 6 месяцев. При этом суммарный срок пребывания иностранного туриста на территории Российской Федерации по многократной туристической визе не может превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Кроме того, Федеральным законом предусматривается возможность оформления туристической визы на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения (далее – подтверждение о бронировании места в гостинице), сведения о которой содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей. Выдаваемая по такому основанию туристическая виза может быть только однократной, а срок ее действия ограничен датами бронирования места в гостинице. В случае предоставления в качестве основания оформления туристической визы нескольких подтверждений о бронировании места в гостинице в различных городах в ходе одной поездки в Российскую Федерацию виза оформляется по подтверждению первой гостиницы по маршруту следования.
Подтверждение о бронировании места в гостинице заполняется на компьютере на русском либо английском языке и подписывается уполномоченным сотрудником гостиницы и заверяется печатью гостиницы. В данном документе должны содержаться следующие сведения:
1) наименование документа «Подтверждение о бронировании места в гостинице», его номер и дата оформления;
2) фирменное наименование гостиницы, ее фактический адрес и учетный номер в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
3) сведения об иностранном гражданине, которому оформлено подтверждение (фамилия, имя (имена), дата рождения, пол, гражданство, номер паспорта или иного документа, признаваемого Российской Федерацией в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина);
4) Дата заезда в гостиницу и дата выезда из гостиницы;
5) иные сведения об условиях бронирования (по усмотрению гостиницы).
В случае необходимости проверить реквизиты гостиницы, оформившей подтверждение о бронировании места, можно удаленным способом по учетному номеру гостиницы на сайте Ростуризма (по адресу — классификация-туризм.рф).
Особо обращаем внимание, что при подаче документов на оформление туристической визы по подтверждению о бронировании места в гостинице нужно учитывать, что регистрация по месту пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации будет осуществляться той гостиницей, которая оформила документ. Гостиница обязана ставить на миграционный учет всех иностранных граждан, которым оформлено данное приглашение. Если необходимая информация не поступает в установленный срок в МВД России, то иностранный гражданин признается нарушителем. В случае аннулирования брони, но получения визы и пребывания на территории Российской Федерации без регистрации в гостинице последует административное наказание с аннулированием визы и внесением лица в перечень лиц, которым въезд в страну запрещен.
6 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с его положениями обыкновенная туристическая виза выдается на срок до 6 месяцев на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, исключительно гражданам иностранных государств, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
В данный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 года № 372-р, входят следующие иностранные государства: Бахрейн, Бруней, Индия, Индонезия, Иран, Камбоджа, Китай, КНДР, Кувейт, Лаос, Малайзия, Мексика, Мьянма, Оман, Саудовская Аравия, Сербия, Таиланд, Турция, Филиппины.
Внимание: гражданам остальных государств, не включенных в вышеупомянутый перечень, а также лицам без гражданства туристическая виза может быть оформлена только на основании подтверждения о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.
Выдаваемая на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения обыкновенная туристическая виза может быть однократной или двукратной на срок до трех месяцев, либо многократной на срок до 6 месяцев. При этом срок её действия ограничивается датами бронирования места в гостинице.
Суммарный срок пребывания иностранного туриста на территории Российской Федерации по многократной туристической визе не может превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Многократная виза выдается на основании одного или нескольких подтверждений бронирования места в гостинице на срок более трех месяцев, а также на меньший срок в случае необходимости совершения более двух поездок в период, указанный в подтверждении о бронировании места в гостинице.
Порядок оформления подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей установлен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 года № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы».
Подтверждение о бронировании места в гостинице заполняется на бумажном носителе с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров) на русском, английском языке либо на государственном языке страны, гражданином которой является иностранный турист, подписывается уполномоченным сотрудником гостиницы и заверяется печатью гостиницы. В нем содержится:
1) Наименование документа «Подтверждение о бронировании места в гостинице», его номер и дата оформления;
2) Фирменное наименование гостиницы, ее фактический адрес и учетный номер в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;
3) Сведения об иностранном гражданине, которому оформлено подтверждение (фамилия, имя (имена), дата рождения, пол, гражданство, номер паспорта или иного документа, признаваемого Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина);
4) Дата заезда в гостиницу и дата выезда из гостиницы;
5) Иные сведения об условиях бронирования (по усмотрению гостиницы).
ВАЖНО! В случае необходимости проверить реквизиты гостиницы, оформившей подтверждение о бронировании места, можно удаленным способом по учетному номеру гостиницы на сайте Ростуризма (по адресу — классификация-туризм.рф).
Постановка на миграционный учет иностранного туриста будет осуществляться гостиницей, оформившей подтверждение о бронировании места. При этом в случае отмены иностранным гражданином бронирования и как следствие отсутствия у МВД России информации от гостиницы о постановке его на миграционный учет его туристическая виза может быть аннулирована, а иностранный турист может быть привлечен к административной ответственности за нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации вплоть до не разрешения въезда в Российскую Федерацию в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания.
Согласно статьям 6 и 7 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, в том числе имеющие двойное либо множественное гражданство, осуществляют въезд в Российскую Федерацию исключительно по следующим документам, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации: паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (загранпаспорт), дипломатический паспорт, служебный паспорт, временный документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (свидетельство на возвращение).
В случае прибытия в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации по проездным документам иностранных государств либо без наличия действительных российских документов, таким гражданам разрешается въезд в Российскую Федерацию на основании статьи 27 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона после проведения пограничными органами мероприятий по установлению их личности.
При предъявлении гражданами Российской Федерации в качестве оснований для выезда из Российской Федерации проездных документов иностранных государств пересечение государственной границы Российской Федерации им не разрешается.
Предъявление гражданами Российской Федерации при пересечении государственной границы Российской Федерации проездных документов иностранных государств образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный штраф).
Во всех перечисленных случаях ответственность за возможные последствия лежит исключительно на гражданине.
1 января 2025 г. вступили в силу п. 2 ст. 7 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2024 г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года (ранее упомянутые лица могли находиться в России не более 90 дней в течение каждых 180 дней).
Исключение составляют случаи, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации, а также случаи, когда срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлен в соответствии с упомянутым Федеральным законом.
Указанные изменения распространяются исключительно на иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. На иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в визовом режиме, данные нововведения не распространяются. Период их пребывания на территории России по-прежнему определяется сроком действия выданной визы.